Почему не работают лифты в переходах?

Незаконченное строительство, проблемы диспетчеризации, проверка Ростехнадзора и другие очень уважительные причины, по которым вы вынуждены карабкаться по лестницам. Или остаться дома.

Когда где-то хотят построить надземный или подземный переход, споры противников и сторонников проекта часто крутятся вокруг маломобильных. Первые говорят, что инвалиды, люди с колясками и тяжелыми сумками пользоваться таким переходом полноценно не смогут, а вторые отвечают, что повода для беспокойства нет — в переходе поставят лифт, и все будут счастливы. 

На днях Алексей Радченко, известный также как Малолетний урбанист, опубликовал у себя в канале скриншот переписки с порталом «Наш город»: в апреле 2018 года Алексей пожаловался на неработающие лифты в одном из переходов, и эта проблема до сих пор не устранена — чиновники всё ещё готовят ответ. Разовый это случай или система? Ответ можно получить с помощью того же портала, там есть отдельная категория обращений — «Неисправность/недоступность инфраструктуры для маломобильных граждан». За пару часов вы получаете подробную картину проблем с лифтами за целый год. Далеко в прошлое ходить не будем, посмотрим, как много повисших дел возникло в 2019 году.

На что жалуетесь?

Подавляющее большинство обращений в этой категории касается не внеуличных, а обычных наземных переходов. Люди очень часто жалуются на отсутствие понижения бордюров. Есть ощущение, что тут целенаправленно действуют активисты. Например некий Дмитрий К. жалуется на бордюры постоянно и помногу, всего на его счету 2900 сообщений на портале. 

На неисправные лифты во внеуличных переходах люди жалуются гораздо реже. Почему так происходит — отдельная тема для исследования; я сейчас не будут гадать в чем дело — в отличной работе оборудования, в апатии москвичей или в том, что в большинстве переходов никаких лифтов просто нет. Посмотрим, что происходит с имеющимися жалобами. 

За 2019 год на «Нашем городе» опубликовано больше 50 жалоб на неработающие лифты , которые не удовлетворены до сих пор.

За 2019 год на «Нашем городе» опубликовано больше 50 жалоб на неработающие лифты в переходах, которые, судя по всем признакам, не удовлетворены до сих пор. На некоторые переходы люди жаловались однократно, на другие — систематически. Лидером стали надземные и подземные переходы на развязке Ленинградки и Волоколамки. 

Нет лифта — нет проблемы

Некоторые лифты существует в реальности, но не на бумаге. А для чиновников бумага важнее, поэтому авторы обращений получают отписку: «Проблема не обнаружена». Это освобождает чиновников от необходимости информировать заявителя о том, как развиваются события и что предпринимается для того, чтобы лифт всё-таки поехал.

Переход на Аминьевском шоссе построен ради запуска южного участка Северо-Западной хорды.

Например, 23 июля 2019 года на портал поступила жалоба на неработающий лифт в надземном переходе через Аминьевское шоссе. Автор обращения получил отлуп от тогдашнего руководителя департамента строительства города Москвы Андрея Бочкарева (теперь его повысили, он заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства):

Монтаж лифтового оборудования завершен в рамках строительства Южного участка Северо-Западной хорды, получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Запуск лифтового оборудования возможен только при обеспечении его системами диспетчеризации. Срок завершения интеграции данных систем и запуска лифтового оборудования — 30.06.2020.

Точно также «не обнаружена» проблема на Ярцевской улице — запуск лифта был отложен «в связи с корректировкой проектной документации». Аналогичная история на Дачной улице — лифт установили, а документы не выправили, поэтому ходите пешком «в связи с корректировкой проектной документации». Бывает так, что шахта есть, а лифт в ней отсутствует, и это, понятное дело, ни разу не проблема. 

Лифт в этом переходе обещают в 2029 году.

Лучшее, любимое и только для вас: на Профсоюзной улице рядом с Палеонтологическим музеем построили надземный переход, но лифт в нем так и не запустили — подрядчик подвёл. Люди так и пишут: «Это стало проблемой нашего микрорайона». Нового подрядчика нашли, но «с учетом сроков, необходимых для согласования типа лифтового оборудования с эксплуатирующей организацией, проведения конкурсных процедур по закупке лифтов и проведения пусконаладочных работ срок устранения замечаний – 25.12.2029». С точки зрения чиновников, это не проблема.

Наши проблемы — это ваши проблемы

Если строительство закончено, это ещё не значит, что лифт запущен. А признание проблемы чиновниками — не гарантия её решения. Зато мы можем наблюдать агонию неэффективной бюрократической системы в реальном времени.

В начале марта 2019 года Николай Романов пожаловался на неработающие лифты в подземном переходе на Ленинградке, недалеко от метро «Сокол», дальше началась драма в семи действиях.

6 марта Бочкарев отвечает, что лифт готов, но диспетчерская служба переехала и до неё нужно тянуть кабель, поэтому лифт запустят 27.05.2019.

20 мая Бочкарев сообщает, что кабель не готов, потому что в проекте нашли недостатки, и теперь всё откладывается до 20.08.2019.

14 августа Бочкарев пишет, что с диспетчеризацией теперь всё в порядке, но субподрядчики сорвали пусконаладочный работы и не оформили документы. Пуск лифта отложен до 14.10.2019.

11 октября В игру вступает Евгений Леонов, начальник управления координации деятельности комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. Он говорит, что Гормост нашёл в документах ошибки. Теперь надо ждать, пока исполнитель всё исправит, а Ростехнадзор проверит. Лифт заработает к 30.01.2020.

31 января Леонов пишет, что Ростехнадзор сделал в документах замечания, и переносит срок на 18.03.2020.

28 марта Незаметно прошёл год. Леонов констатирует, что срок исправления документов сорван, и предлагает ждать 15.05.2020.

20 мая Леонов ссылается на самоизоляцию и снова переносит запуск лифта — теперь на 20.07.2020.

Все остальные лифты в переходах в окрестностях «Сокола» тоже стоят из-за кабеля, карантина и бюрократии.

Пуск лифта переносился трижды — сперва были проблемы с документами, потом выяснилось, что дверь небезопасна.

Сюжет не единичный. 13 июня 2019 года Сергей Лапченко, пожаловался на неработающие лифты в давно открытом подземном переходе на Щелковском шоссе. Бочкарев ответил, что дело в «некоторых нарушениях»; эти нарушения до сих пор не устранены, срок переносится уже пятый раз. 17 февраля Ольга Попковкая сообщила, что на Беломорской не работают лифты с момента открытия перехода. Пуск переносился трижды — сперва были проблемы с документами, потом выяснилось, что дверь лифта небезопасна. Предполагаемый срок устранения — 20 сентября 2029. Хорошо ещё, что из двух лифтов проблемным оказался только один.

Неутешительные выводы

Мало установить в переходе лифт, надо, чтобы он заработал. А это получается не всегда. Статус «незавершённого строительства» позволяет откладывать пуск лифта месяцами и годами, но не мешает открыть сам переход, хотя воспользоваться им могут далеко не все. Наличие проблемы с передвижением маломобильных при этом просто отрицается. Лифт может продолжать не работать даже там, где работы формально закончены. Подрядчики, которым поручена установка и пуск лифтов, часто лажают, а недостатки в их работе могут устраняться очень долго. Переход при этом будет функционировать.

Портал «Наш город» выродился в бюрократическую уловку.

Портал «Наш город» создавался, чтобы чиновники оперативно решали проблемы горожан, но давно выродился в бюрократическую уловку: если чиновники своевременно опубликуют отписки, решение проблемы может откладываться из раза в раз. Бессветофорное движение автомобилей важнее, чем невозможность перейти улицу, с которой сталкиваются маломобильные люди из-за неработающих лифтов. 

Фото: Аркадий Гершман