Любое городское мероприятие легко превратить в распил и профанацию. Рассказываем, как именно это делается, на примере “Гонок на складных велосипедах” в Пресненском районе.
Вчера в Пресненском районе состоялись гонки на складных велосипедах. Организатор мероприятия претендует на гонорар — 400 тысяч рублей. Проблема в том, что большинство участников, пришли туда из группы во ВКонтакте “Массовка в Москве” за 600 рублей. Чтобы понять, как такое возможно, придется слегка углубиться в особенности муниципального управления.
Пресненский район ежегодно получает городские деньги на проведение культурных, увеселительных и спортивных мероприятий. Список мероприятий утверждает совет депутатов. Когда я год назад стала депутатом, оказалось, что проводимые в районе мероприятия — смертная тоска. По большей части они дублировали общегородские или федеральные праздники вроде “Дня матери” и “Дня города” и представляли собой концерты, на которые никто не ходил. Мы с коллегами подумали, что это не дело, и решили освежить репертуар. В частности, придумать что-нибудь велосипедное.
Когда я год назад стала депутатом, оказалось, что проводимые в районе мероприятия — смертная тоска
Я предложила совету несколько вариантов и они выбрали гонки на складных велосипедах. И правильно сделали — при хорошей организации такие гонки соединяют азарт и веселье. Они подходят для людей разного возраста и адресованы людям, которые могут похвастаться красивыми икроножными мышцами, обретенными не в спортзалах и на велотреках, а на улицах города.
В первый и единственный раз гонки на складных велосипедах в Москве проходили в 2014 году в рамках Дня без автомобиля. Тогда их организовывали ребята из проекта Let’s bike it! во главе с Вовой Кумовым — те самые, которые проводят многотысячные московские велопарады. Я в тот момент тоже была в команде Let’s bike it! и участвовала в этой истории — как организатор и гонщица.
Чтобы организовать мероприятие за бюджетные средства нужно провести конкурс через сайт “Госзакупки”, и я надеялась, что команда Кумова примет в нём участие, но они долго сомневались — участвовать или нет (у них на носу был осенний велопарад и ещё куча других мероприятий). В итоге конкурс прошел без них.
Победителем оказался ИП Артём Захарян, а за организацию гонок отвечал его сотрудник Никита Потебня, с которым я немедленно вступила в переписку. Во-первых, предложила свою бесплатную помощь, во-вторых, сразу объяснила тонкости — потенциальных участников надо искать в специализированных группах, а при изготовлении афиш и анонсов учитывать, что складной велосипед непохож на обычный. И тут итоги конкурса отменили — кто-то решил оспорить результаты, и пришлось разыгрывать всё по-новой (с госзакупками так бывает).
Чтобы выиграть конкурс нужно либо иметь опыт работы с бюджетными средствами, либо резко опустить цену закупки
В этот раз я-таки уговорила Кумова подать заявку, но победил всё равно Захарян. Как так может быть? Система госзапупок подчиняется строгим правилам — они придуманы, чтобы предотвратить коррупцию. Вопрос в том, насколько эффективна эта система. Чтобы выиграть конкурс нужно либо иметь опыт работы с бюджетными средствами, либо резко опустить цену закупки. Иными словами, если вы участвуете в таком конкурсе впервые, вам надо демпинговать и работать себе в ущерб, зато в следующий раз у вас будет козырь в виде опыта работы с бюджетными средствами.
У Захаряна имелся опыт работы с бюджетными деньгами и ноль понимания того, что такое гонки на складных велосипедах
Московские велопарады проводятся на деньги спонсоров, поэтому оказалось, что Let’s bike it! недостаточно опытны, чтобы провести районное мероприятие на сто участников. У Захаряна имелся опыт работы с бюджетными деньгами. И ноль понимания того, что такое гонки на складных велосипедах. Это стало ясно на стадии изготовления афиши с двусмысленным анонсом “Участвуют лица от 18 лет. Гонки без костюмов”.
Гонки были назначены на 29 сентября, сбор участников с 10 утра. Место действия — сквер “Декабрьского восстания”. Для гонок он категорически не подходит — там узкие, мощеные плиткой дорожки. Но это уже частности.
Всё, дальше будет короче. ТЗ предполагало, что гонщики участвуют в мероприятии на своих велосипедах.
Но Захарян оказался хитёр и организовал “бесплатный велопрокат” — на площадку привезли штук десять велосипедов марки “Десна”. Из сорока участников гонки на своих велосипедах приехали пять или шесть человек. Остальные воспользовались “велопрокатом”.
Заподозрив неладное, я расспросила часть участников о том, где они узнали о гонках. Большинство называли группу KugaGo во ВКонтакте (там анонсов нет), но одна наивная душа сообщила, что узнала о мероприятии в группе про массовки.
Вот анонс в группе “Массовки в Москве”. Сам пост уже удалили.
Удивительно, но Владимир Вайнштейн и Никита Потебня дружат во ВКонтакте:
Вот люди, поставившие лайк этому посту:
А теперь смотрим на список участников и на отзывы участников гонки на странице мероприятия.
Не хочу думать плохого об ИП Артёме Захаряне, но складываться ощущение, что люди, заинтересовавшиеся неназванным мероприятием 29 сентября на 1905 года с 10 до 15 часов за 600 рублей, и участники гонок на складных велосипедах, проходивших с 10 до 15 часов 29 сентября недалеко от станции Улица 1905 года, — это одни и те же люди.
Похоже, Пресненский район обманули, но дело не только в этом. ИП Артём Захарян, как мы помним, выиграл конкурс, потому что он уже не в первый раз работает с бюджетными деньгами. Вы верите, что на остальных мероприятиях Захаряна участники настоящие, на не по 600 рублей за штуку? Вы верите, что Захарян такой один, а остальные мероприятия проходят честно? Я — не очень.
#velonation 
Комментарии запрещены.